淮安市淮阴区人大探索“三全”监督机制 推动民生项目落地见效
淮安市淮阴区人大探索“三全”监督机制 推动民生项目落地见效
淮安市淮阴区人大探索“三全”监督机制 推动民生项目落地见效在推进国家治理体系和治理能力现代化的关键进程中,民生实事项目(xiàngmù)作为(wèi)连接政府与群众(qúnzhòng)的重要纽带,承载着人民群众对美好生活的深切期盼。淮安市淮阴区人大(réndà)常委会积极探索新(xīn)时代人大工作新路径,以创新(chuàngxīn)开展民生实事项目人大代表“三全”监督活动为重要抓手,通过构建人大代表全员参与、民生实事项目全面覆盖、项目推进全程监督的立体化监督体系,将(jiāng)全过程人民民主理念深度融入民生实事项目监督实践,为地方人大工作高质量发展提供了创新样本。
5月22日(rì),淮阴区人大常委会正式启动(qǐdòng)2025年民生实事项目“三全”监督(jiāndū)(jiāndū)活动,对区第十八届人大第四次会议票决出的45个区政府民生实事项目实施全方位监督。此次监督活动是淮阴区人大在民生监督领域的又一次重大突破,旨在将民生实事真正办到群众心坎上。
近年来,淮阴区人大常委会一直高度重视发挥代表和群众在监督中的主体作用。此前,已设立7个(gè)人大代表民生实事(shíshì)监督点,并建立了“年初问(wèn)安排、年中问进度、年底问效果”的督查工作(gōngzuò)链,在推动民生实事项目落实方面(fāngmiàn)取得了显著成效。而此次“三全”监督活动,是在以往工作基础(jīchǔ)上的进一步创新与深化,标志着淮阴区民生实事监督工作迈入全新阶段。
淮阴区人大常委会领导对人大代表提出明确要求,强调要高度重视监督工作,用心用情参与其中。一方面,要紧盯项目(xiàngmù)实施,精准回应人民群众的急难愁盼(pàn)。把民生实事项目监督作为(zuòwéi)践行全过程人民民主的重要举措(jǔcuò),从项目的规划设计到建设施工,再到最终(zuìzhōng)交付使用(jiāofùshǐyòng),都要充分考虑群众需求。另一方面,要坚持问题导向,保障监督活动深入开展(shēnrùkāizhǎn)。各监督小组(xiǎozǔ)需树立全局意识,主动与项目责任单位沟通协作,实施全过程跟踪。综合运用“听汇报、察现场、督进度、推整改、评成效”等多种方式,及时发现问题并提出切实可行的建议。
淮阴区人大现场(xiànchǎng)听取汇报(孙晓敏 摄)
为保障(bǎozhàng)监督工作顺利开展,淮阴区构建了多方协同的工作机制(jīzhì)。各项目实施牵头单位将民生实事视为“一把手”工程,在要素保障上(shàng)加大力度,严格把控工程质量,积极回应(huíyìng)代表和群众的关切。在某(mǒu)道路建设项目中,牵头单位根据代表提出的施工安全隐患问题,迅速增加安全防护设施(shèshī),确保施工安全有序进行。各镇街人大以及区人大常委会各委室则做好统筹协调工作,充当好“联络员”与“服务员”,搭建起代表与项目实施单位之间(zhījiān)的“信息桥梁”。
在(zài)实践创新方面,“三全”监督活动展现出多维探索与机制突破(tūpò)。在全员参与层面,淮阴区充分发挥人大代表的主体作用,打破代表行业、地域限制,将(jiāng)全体人大代表编入不同监督小组,实现监督力量的全覆盖。同时,建立代表履职积分制,将参与监督情况(qíngkuàng)纳入代表履职考核(kǎohé),激发代表履职积极性。通过开展代表培训、组织(zǔzhī)专题调研等方式,提升代表的监督能力和专业素养。
在全程监督方面,构建起“年初问安排、年中问进度、年底(niándǐ)问效果”的全周期监督链条(liàntiáo)。年初,监督小组通过听取汇报、查阅资料等方式(fāngshì),对项目(xiàngmù)实施方案进行可行性评估;年中,采取实地视察、随机抽查、群众(qúnzhòng)访谈等方式,实时掌握项目进展情况,及时发现并解决问题;年底,通过组织代表评议、第三方评估、群众满意度调查等方式,对项目实施效果进行全面考核,考核结果作为(zuòwéi)政府部门绩效考核的重要依据。这种闭环管理机制,确保民生(mínshēng)实事项目从“纸上”落到“地上(dìshàng)”。
在(zài)监督质效(zhìxiào)方面(fāngmiàn),众多项目推进(tuījìn)速度明显加快,工程质量显著提升。在密切党群干群关系方面,“三全”监督搭建(dājiàn)起政府与群众之间的沟通桥梁(qiáoliáng)。人大代表在监督过程中,广泛收集群众意见建议,并及时反馈给政府部门,推动政府决策更加贴近群众需求。同时,群众通过参与监督,感受到自身的主体地位(dìwèi)和民主权利,对政府工作的认同感和满意度不断提升。在增强人大代表履职能力方面,参与“三全”监督活动,为人大代表提供了广阔的履职平台。
展望未来,淮阴区人大将(jiāng)进一步深化(huà)“三全”监督活动。坚持党的领导,确保监督方向正确,将党的决策部署贯穿监督工作全过程;强化数字赋能,运用大数据、人工智能等技术手段,搭建民生(mínshēng)实事项目监督数字化平台,提升监督智能化(zhìnénghuà)水平;注重制度建设,将“三全”监督的成功经验上升为制度规范,构建(gòujiàn)长效监督机制(jiāndūjīzhì),推动民生实事项目监督工作常态化、长效化。(汤永 孙晓敏)
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在推进国家治理体系和治理能力现代化的关键进程中,民生实事项目(xiàngmù)作为(wèi)连接政府与群众(qúnzhòng)的重要纽带,承载着人民群众对美好生活的深切期盼。淮安市淮阴区人大(réndà)常委会积极探索新(xīn)时代人大工作新路径,以创新(chuàngxīn)开展民生实事项目人大代表“三全”监督活动为重要抓手,通过构建人大代表全员参与、民生实事项目全面覆盖、项目推进全程监督的立体化监督体系,将(jiāng)全过程人民民主理念深度融入民生实事项目监督实践,为地方人大工作高质量发展提供了创新样本。
5月22日(rì),淮阴区人大常委会正式启动(qǐdòng)2025年民生实事项目“三全”监督(jiāndū)(jiāndū)活动,对区第十八届人大第四次会议票决出的45个区政府民生实事项目实施全方位监督。此次监督活动是淮阴区人大在民生监督领域的又一次重大突破,旨在将民生实事真正办到群众心坎上。
近年来,淮阴区人大常委会一直高度重视发挥代表和群众在监督中的主体作用。此前,已设立7个(gè)人大代表民生实事(shíshì)监督点,并建立了“年初问(wèn)安排、年中问进度、年底问效果”的督查工作(gōngzuò)链,在推动民生实事项目落实方面(fāngmiàn)取得了显著成效。而此次“三全”监督活动,是在以往工作基础(jīchǔ)上的进一步创新与深化,标志着淮阴区民生实事监督工作迈入全新阶段。
淮阴区人大常委会领导对人大代表提出明确要求,强调要高度重视监督工作,用心用情参与其中。一方面,要紧盯项目(xiàngmù)实施,精准回应人民群众的急难愁盼(pàn)。把民生实事项目监督作为(zuòwéi)践行全过程人民民主的重要举措(jǔcuò),从项目的规划设计到建设施工,再到最终(zuìzhōng)交付使用(jiāofùshǐyòng),都要充分考虑群众需求。另一方面,要坚持问题导向,保障监督活动深入开展(shēnrùkāizhǎn)。各监督小组(xiǎozǔ)需树立全局意识,主动与项目责任单位沟通协作,实施全过程跟踪。综合运用“听汇报、察现场、督进度、推整改、评成效”等多种方式,及时发现问题并提出切实可行的建议。
淮阴区人大现场(xiànchǎng)听取汇报(孙晓敏 摄)
为保障(bǎozhàng)监督工作顺利开展,淮阴区构建了多方协同的工作机制(jīzhì)。各项目实施牵头单位将民生实事视为“一把手”工程,在要素保障上(shàng)加大力度,严格把控工程质量,积极回应(huíyìng)代表和群众的关切。在某(mǒu)道路建设项目中,牵头单位根据代表提出的施工安全隐患问题,迅速增加安全防护设施(shèshī),确保施工安全有序进行。各镇街人大以及区人大常委会各委室则做好统筹协调工作,充当好“联络员”与“服务员”,搭建起代表与项目实施单位之间(zhījiān)的“信息桥梁”。
在(zài)实践创新方面,“三全”监督活动展现出多维探索与机制突破(tūpò)。在全员参与层面,淮阴区充分发挥人大代表的主体作用,打破代表行业、地域限制,将(jiāng)全体人大代表编入不同监督小组,实现监督力量的全覆盖。同时,建立代表履职积分制,将参与监督情况(qíngkuàng)纳入代表履职考核(kǎohé),激发代表履职积极性。通过开展代表培训、组织(zǔzhī)专题调研等方式,提升代表的监督能力和专业素养。
在全程监督方面,构建起“年初问安排、年中问进度、年底(niándǐ)问效果”的全周期监督链条(liàntiáo)。年初,监督小组通过听取汇报、查阅资料等方式(fāngshì),对项目(xiàngmù)实施方案进行可行性评估;年中,采取实地视察、随机抽查、群众(qúnzhòng)访谈等方式,实时掌握项目进展情况,及时发现并解决问题;年底,通过组织代表评议、第三方评估、群众满意度调查等方式,对项目实施效果进行全面考核,考核结果作为(zuòwéi)政府部门绩效考核的重要依据。这种闭环管理机制,确保民生(mínshēng)实事项目从“纸上”落到“地上(dìshàng)”。
在(zài)监督质效(zhìxiào)方面(fāngmiàn),众多项目推进(tuījìn)速度明显加快,工程质量显著提升。在密切党群干群关系方面,“三全”监督搭建(dājiàn)起政府与群众之间的沟通桥梁(qiáoliáng)。人大代表在监督过程中,广泛收集群众意见建议,并及时反馈给政府部门,推动政府决策更加贴近群众需求。同时,群众通过参与监督,感受到自身的主体地位(dìwèi)和民主权利,对政府工作的认同感和满意度不断提升。在增强人大代表履职能力方面,参与“三全”监督活动,为人大代表提供了广阔的履职平台。
展望未来,淮阴区人大将(jiāng)进一步深化(huà)“三全”监督活动。坚持党的领导,确保监督方向正确,将党的决策部署贯穿监督工作全过程;强化数字赋能,运用大数据、人工智能等技术手段,搭建民生(mínshēng)实事项目监督数字化平台,提升监督智能化(zhìnénghuà)水平;注重制度建设,将“三全”监督的成功经验上升为制度规范,构建(gòujiàn)长效监督机制(jiāndūjīzhì),推动民生实事项目监督工作常态化、长效化。(汤永 孙晓敏)
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